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发布时间:2018-09-03   作者:左文亮    点击:2373

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  1996年5月15日,《中华人民共和国职业教育法》(以下简称《职教法》)由全国人大常委会通过,并于1996年9月1日起施行。十载春秋,斗转星移。在这个值得纪念的时刻,记者走访了教育部职成司司长黄尧,请他就有关问题进行了解答。  记者:《职教法》颁布实施已经10年了,请您谈谈《职教法》对我国职业教育的改革发展所发挥的重要作用。  黄尧:《职教法》的颁布实施,为我国职业教育的改革发展提供了有力的法律保障,标志着我国职业教育的发展进入了法制化轨道。十年来,《职教法》对我国职业教育的改革和发展产生了重大的影响。突出表现在以下三个方面:第一,《职教法》明确了职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径,从法律上确立了职业教育在经济社会发展中的重要地位和作用。第二,《职教法》提出了国家要发展职业教育、推进职业教育改革、提高职业教育质量、建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度的任务,明确了政府、行业企业和社会各方面兴办职业教育的职责和义务,极大地调动了政府和社会各界发展职业教育的积极性。第三,《职教法》对建立职业教育体系,完善职业教育体制,保障职业教育办学条件,以及公民接受职业教育的权利等都作了具体规定,有力地促进了职业教育的健康发展。  记者:请你谈谈落实《职教法》,进一步推动职业教育发展,目前还存在哪些主要问题?  黄尧:从目前情况看,真正实现职业教育依法办学、依法管理,还有很大差距。一是对职业教育的认识还有待提高,一些地方和部门对职业教育重视不够,社会上鄙薄职业教育的现象依然存在,尊重劳动、尊重技能型人才的社会氛围尚未形成。二是职业教育的办学体制、管理机制和运行机制有待进一步完善,行业企业发展职业教育的作用没有得到充分发挥,民办职业教育发展相对缓慢。三是职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节,发展不平衡,投入不足,办学条件亟待改善,人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。贯彻落实《职教法》,推动职业教育发展的任务还很繁重。  记者:贯彻《职教法》,落实全国职业教育工作会议精神,是今后一个时期职业教育工作的重要任务。请简要介绍一下下一步你们要重点抓哪些工作?  黄尧:一是要进一步提高对职业教育重要性的认识,切实把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。二是要坚持以服务为宗旨、以就业为导向改革发展职业教育的办学方针,全面实施素质教育,进一步加强德育工作,强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养,提高职业学校学生的综合素质。三是要进一步加强职业教育基础能力建设,配合有关部门,认真组织实施好职业教育实训基地建设计划、县级职教中心建设计划、高水平示范性职业院校建设计划和提高职业院校教师素质计划,增强职业学校服务经济社会的能力。四是要进一步解放思想,更新观念,大胆探索,不断创新,通过改革和发展解决职业教育面临的困难和突出问题。职业教育要在服务经济建设和社会发展中求得支持,在改革创新中求得发展。  记者:进一步贯彻《职教法》,推动依法办学依法管理,您有什么建议?  黄尧:十年来贯彻《职教法》的实践证明,《职教法》是推动职业教育改革发展的法律保障和强大推动力。在新形势下,学习贯彻《职教法》,进一步推动依法办学、依法管理,我有以下几点建议。  一是要进一步发挥各级政府在贯彻《职教法》中的主导作用。要明确各级政府,特别是地方政府发展职业教育的责任,要强化政府对改革发展职业教育的领导和统筹协调作用,做好发展规划、资源配置、条件保障等方面的工作,为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。  二是要形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。要大力宣传职业教育在社会主义现代化建设中的重要作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的重要贡献,实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。  三是要严格执法。目前,《职教法》中的一些法律规定落实得不够好。如《职教法》规定实行劳动者在就业前或上岗前接受必要的职业教育的制度,但在实际工作中,一些单位在招工中还没有执行这一规定,没有做到“先培训,后上岗”,“先培训,后就业”。又如,《职教法》规定行业组织和企业、事业组织应当依法履行实施职业教育的义务,但有不少行业企业把举办职业教育看作是一种负担,致使近年来行业企业举办职业教育的规模在缩小,投入在减少。再如,《职教法》规定省、自治区、直辖市人民政府应当制定本地区职业学校学生人数平均经费标准,但到目前为止,绝大多数地方没有落实。各级人大和政协以及工商、劳动保障等有关部门,要加强对职业教育和实施《职教法》的督导和检查,进一步推动《职教法》的贯彻落实。  四是要进一步完善职业教育的法制建设。《职教法》实施十年来,职业教育发展的外部环境发生了深刻变化,经济社会对职业教育的发展提出了新的要求,职业教育在改革发展中积累和创造了许多新鲜的经验和做法,也面临着许多新的情况,需要我们对《职教法》作必要的补充和完善。例如,对社会主义市场经济条件下,在鼓励行业企业举办职业教育、吸纳民间和国际资本发展职业教育、提高技能型人才的待遇、资助贫困家庭学生接受职业教育等方面,从法律上作出更为明确的规定。我们要从建设学习型社会、终身教育体系和构建和谐社会的高度,在法律上对职业教育的地位和作用作出进一步的规定。  《中国教育报》2006年6月3日第2版

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2、对于一志愿报考山东农业大学,并且成绩超过考生生源所在省重点本科线30分以上(含)者或本科一批二志愿报考山东农业大学,并且成绩超过山东省重点本科线50分,奖励5000元。

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